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胶州市“零基础标准化”助推审批制度改革落地

群众看得明白填得正确  官员审有依据批有标准

胶州市“零基础标准化”助推审批制度改革落地

 

日前,青岛创联人力资源有限公司负责人孙伟刚对胶州网上审批的速速和便捷赞不绝口。他凭借“零基础标准化”的指导,顺利使用“全程电子化”方式,通过互联网完成了营业执照的办理。“以前去大厅办事,最头疼填材料了,这么多表,这么多空,填起来模棱两可,总是不确定填的对不对,就得一遍遍问人家,一不注意就填错了!”孙伟刚感慨道,“现在可好了,我们有了这些标准样表对照着,之前没办过的事项填起来也明白的很,在家用电脑填报提交就行,也省了来回跑大厅的时间。”

这些方便得益于胶州市2019年以来推行的“零基础标准化”建设工作。2019年,胶州市为打通“一窗受理”“一网通办”的阻点,从群众办事难点出发,结合组建行政审批局的有利时机,将标准化建设作为实现改革目标的突破口,在前期工作基础上,狠抓“零基础标准化”体系建设,按照“一看就明白,一填就正确,一审就符合,一次能办好”的要求,逐项逐元素制定了申请事项受理审批“零基础标准化”的模板,对每个元素、每项内容都进行详细的量化式界定,明确取值范围、具体要求和注意事项,让申请人、收件人、审批人三者之间使用“双向一标准”,不但申请人看的明白、填的正确,而且收件人和审批人也收的快捷、审的清楚,大大提高了政府审批效率。由于“零基础标准化”通俗易懂且公开透明,减少了廉政风险,有效推动了行政审批由政府“权力”向政府“服务”的转变。

“零基础标准化”不仅为“一窗受理”奠定了基础,也为“一网通办”提供了有效支撑。基于标准化的零门槛,胶州市全面推出了“360无休服务模式”,不论是午休、周末还是节假日,都能做到有人来办事就有窗口能接事,真正实现申请人不论在何时、何地、用何种方式都可以办理自己想办的事情。“我们制作零基础标准化模板就是为了让一点经验基础都没有的办事群众来办事时没有顾虑,办事又简单又舒心!”胶州市行政审批局党组书记于志洋这样告诉记者。

按照“成熟一项推出一项”的原则,胶州市“零基础”标准化已制作模板472套,推出使用261套,取得了显著成效,成为山东省全领域无差别“一窗受理”改革试点的“领头羊”。中共中央党校王满传教授在胶州调研时指出:“胶州的‘零基础标准化’为“一窗受理”提供了坚定的技术支撑,使得“一窗通办”得以实现,在全国都是属于前沿水平的,值得复制和推广。”(郭娜拉)

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